中綠審〔2020〕28號

　　第一條 為規(guī)范綠色食品專家評審工作，保證專家評審工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性，根據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》（以下簡稱“辦法”）、《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》（以下簡稱“審查程序”）和綠色食品標(biāo)志許可審查相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。 

　　第二條 專家評審是指評審專家對中國綠色食品發(fā)展中心（以下簡稱“中心”）綜合審查合格的材料，從專業(yè)角度審查申請人申報產(chǎn)品生產(chǎn)全過程、綠色食品工作機構(gòu)和檢查員的審查工作、環(huán)境和產(chǎn)品檢測工作等，并形成評審意見的過程。 

　　第三條 評審專家應(yīng)具備較高的專業(yè)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在相關(guān)行業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域享有較高聲譽，能嚴謹、公正、公平地履行評審專家工作職責(zé)。 

　　第四條 中心審核評價處（以下簡稱“審核評價處”）負責(zé)專家評審的組織實施和評審意見處理工作。 

　　第五條 審核評價處根據(jù)審查工作進度和時間順序，對綜合審查合格的材料按照專業(yè)進行匯總編號，在20個工作日內(nèi)，采用會議評審或線上評審方式按批次組織專家評審。 

　　第六條 審核評價處根據(jù)評審專家專業(yè)分別組建種植、食用菌、畜禽養(yǎng)殖、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等評審專業(yè)組，并根據(jù)參加評審產(chǎn)品涉及的行業(yè)，隨機選取至少3名相關(guān)專家組成專家組開展評審工作。專家組實行組長負責(zé)制，組長由審核評價處指定。 

　　第七條 專家評審工作應(yīng)遵循以下原則： 

　　（一）專家評審應(yīng)以《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》《綠色食品標(biāo)志許可審查工作規(guī)范》和專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等為依據(jù)。 

　　（二）參加評審專家與評審材料申請人無利益關(guān)系。 

　　（三）參加評審專家對評審材料中所涉及的有關(guān)非公開信息負有保密責(zé)任。 

　　第八條 專家評審應(yīng)按照“綠色食品專家評審要點”，重點對以下內(nèi)容開展評審工作： 

　　（一）對綠色食品標(biāo)志申請人生產(chǎn)中使用農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥、漁藥和食品添加劑等投入品及其他關(guān)鍵技術(shù)措施的規(guī)范性和科學(xué)性進行評審。 

　　（二）對環(huán)境和產(chǎn)品檢測的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性進行評審。 

　　（三）對綠色食品工作機構(gòu)和檢查員的審查意見進行評審。 

　　（四）對申請人生產(chǎn)過程和質(zhì)量管理等進行綜合風(fēng)險評估。 

　　第九條 會議評審時，每位評審專家需填寫“綠色食品專家評審意見表”，對每個參加評審產(chǎn)品提出“通過”、“不通過”或“暫緩?fù)ㄟ^”的評審意見，“不通過”和“暫緩?fù)ㄟ^”的產(chǎn)品還應(yīng)填寫具體問題和處理意見。專家組長對組內(nèi)所有專家的評審意見和建議進行匯總確認，填寫“綠色食品專家組評審意見匯總表”（附件2），給出專家組最終評審意見。 

　　線上評審時，審核評價處將材料同時推送給三位專家，由兩位專家出具評審意見，推送給專家組組長，系統(tǒng)自動匯總專家評審意見，由專家組長確認并提出專家組最終評審意見，專家組長將評審意見提交審核評價處，專家簽字使用電子簽名。 

　　第十條 根據(jù)專家組最終評審意見，審核評價處在5個工作日內(nèi)對參加評審產(chǎn)品按以下兩種方式分類處理： 

　　（一）評審意見明確為“通過”或“不通過”的，報送中心主任審批，作出頒證與否的決定，并將評審結(jié)論上傳信息系統(tǒng)平臺。對于不予頒證的產(chǎn)品同時向相關(guān)省級工作機構(gòu)和申請人發(fā)送“綠色食品不予頒證決定通知”（附件3）。 

　　（二）評審意見為“暫緩?fù)ㄟ^”的，審核評價處向相關(guān)省級工作機構(gòu)、檢測機構(gòu)和申請人發(fā)送“綠色食品專家評審意見通知單”（附件4），并在收到答復(fù)意見后反饋至評審專家，由專家簽字確認是否符合要求。審核評價處根據(jù)專家意見填寫“綠色食品專家評審意見處理單”（附件5）。符合要求的為“通過”，不符合要求的為“不通過”，按本條第一款執(zhí)行。 

　　第十一條 本規(guī)范自2020年3月1日起實施。中心2015年5月25日發(fā)布的《綠色食品專家評審工作程序》和2016年12月28日發(fā)布的《綠色食品專家評審工作規(guī)范》同時廢止。 

　　第十二條 本規(guī)范由中心負責(zé)解釋。